香港正面臨前所未有的勞動人口短缺。根據勞工處最新數據,建造業、餐飲業、安老院舍、零售及清潔行業的空缺率長期維持在8–15%,部分工種甚至高達20%。本地年輕人不願意從事「3D」(Dirty、Dangerous、Demanding)工作,加上人口老化,雙職家庭對家務助理需求激增,輸入外勞已成為企業生存的必要手段。
2023年政府推出《補充勞工優化計劃》後,申請流程大幅簡化,由原本動輒要勞工督察上門實地視察,改為以文件審查+電話核實為主,批核時間由一年縮短至4–6個月,令更多中小企敢於啟動外勞申請。
行業輸入勞工計劃(俗稱「行業計劃」) 適用範圍:建造及公共工程、航空膳食、餐飲、護理安老等26個指定行業 特點:有明確配額(如建造業可輸入技術工人),審批相對較快
補充勞工優化計劃(俗稱「補充勞工」或「普補」) 適用範圍:任何行業,只要證明本地招不到人 特點:無行業限制,但需經過嚴格「本地招聘4星期」程序
兩者均由勞工處統籌,移民署負責簽證,最終都要簽訂勞工處標準合約(ID294表格)。

第1步 準備文件及委託代理(1–2星期)
第2步 刊登本地招聘廣告4星期(必須在《明報》、《星島日報》、JobsDB等刊登最少4次)
第3步 向勞工處申請配額(3–4個月,最長階段)
第4步 面試及選定外勞(1星期)
第5步 簽訂標準勞工合約ID294(2星期)
第6步 申請內地往來港澳通行證+簽注(僅內地工人,2–3星期)
第7步 移民署簽發工作簽證(2–4星期)
第8步 繳付「職業介紹所訓練費用」HK$9,600/人
第9步 外勞來港報到、體檢、申請居留證
實務上,第2及第3步最容易出錯。廣告內容、薪酬、職責必須與後續申請完全一致,否則會被要求補件,甚至直接被拒。
僱主提交文件
商業登記證(BR)
公司註冊證書(CI)
最新周年申報表(NAR1)
最近三個月強積金供款紀錄(證明本地員工數目)
財務報表或銀行流水(證明有能力支付薪金)
4星期本地招聘廣告證明+求職者名單+拒絕聘用理由
住宿平面圖及租約
護照或身份證
2吋白底近照
學歷/技術證書(須公證及中英文翻譯)
指定醫院體檢報告(包括胸肺X光、乙肝、愛滋病、梅毒等)
無犯罪記錄證明
職業介紹訓練費
刊登招聘廣告
代理服務費
來回機票
體檢費
簽證費
醫療及工傷保險
首月住宿及按金住宿
總額(以印尼/菲律賓家務助理為例)
HK$9,600 /人
HK$8,000–15,000
HK$18,000–35,000
HK$2,000–6,000
HK$1,200–2,000
HK$600–1,200
HK$3,000–6,000 /年
HK$5,000–10,000
HK$48,000–75,000
一次過,不可退還
視乎報章及次數
視乎國家及是否包機票住宿
菲律賓、印尼、內地不同
指定醫院
移民署收取
必須購買
視乎地區及人數
由開始申請至外勞上工
1. 本地員工比例不足或強積金紀錄不齊
2. 刊登廣告薪金低於中位數或內容與申請不符
3. 沒有提供合理住宿證明
4. 曾經有欠薪或勞工處違規記錄
5. 外勞年齡超過50歲或體檢不合格
家務助理(FDH)
建造業雜工
安老院護理員
餐飲廚師/侍應
菲律賓、印尼
內地、越南
內地、菲律賓、尼泊爾
內地、越南、孟加拉
HK$4,870–5,500
HK$19,800–25,000
HK$16,000–22,000
HK$16,000–28,000
英文好、照顧老人嬰兒經驗豐富
體力好、工時彈性
內地工人較聽話、菲律賓工人較有愛心
內地廚師手藝好
代理費較高、休息日要求嚴格
語言溝通較差、需辦通行證
內地需額外通行證時間辦證
技術證明要求嚴格
1. 內地工人可申請「兩年一換」簽證,毋須每次回內地續簽
2. 建造業輸入勞工計劃配額增至20,000個
3. 勞工處推出「快速通道」:若能證明極度缺人,可在2個月內批出配額
4. 取消現場視察,改為電話及文件核實,大幅縮短時間
1. 盡早找專業持牌代理(可上勞工處網站查詢持牌名單),避免DIY被拒
2. 刊登廣告時薪金寧高勿低,建議定在中位數+10%,成功率更高
3. 準備好至少6個月流動資金,外勞來港前所有費用都要先墊支
4. 住宿一定要合法,劏房、籠屋、與異性共住都會被拒
5. 與外勞溝通時盡量用簡單英語或普通話,避免誤會導致投訴
外勞申請雖然程序繁複、費用不菲,但對許多香港企業而言,已是「不聘請就結業」的唯一出路。2023年《補充勞工優化計劃》實施後,成功率已由以往不足40%上升至近70%,只要準備充足、找對代理,4–6個月內讓外勞順利上工絕非不可能。
若貴公司正面臨人手荒,現在就是啟動外勞申請的最佳時機。及早規劃、依法合規,才能在這場缺工戰爭中搶得先機,讓企業繼續在香港這片土地蓬勃發展。
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